Des services publics de qualité dans une Europe Sociale

Quel militant n’a jamais entendu asséner par un représentant de l’autorité l’argument massue : « c’est une décision de l’Europe ! ».
Et les médias étrangers se plaisent à répéter ces petites phrases : « Bruxelles a décidé », « les quotas édictés par Bruxelles », …
« L’Europe », « Bruxelles » : les mots sont lâchés !

Et en tant que syndicalistes bruxellois et en tant qu’Européens, cela ne peut que nous faire bondir !
Bien sûr, ni le gouvernement bruxellois ni les habitants de Bruxelles ne décident rien pour « l’Europe ». Ce manque de rigueur dans les termes utilisés est symptomatique d’une méconnaissance des institutions et des processus de décision européens.

Le 28 janvier dernier, l’Interrégionale de Bruxelles a organisé une journée d’information et de sensibilisation aux questions syndicales européennes.
Une centaine de militants francophones et néerlandophones issus de tous les secteurs de l’Interrégionale ont pu assister à cet événement.

Le cde Laurent Pirnay, Secrétaire Général adjoint de l’IRW-CGSP, a expliqué de façon détaillée lors de la matinée les arcanes des décisions prises par l’Union Européenne.
Il nous a guidé dans le dédale des institutions européennes (Parlement, Commission, Conseil, etc.) et expliqué le fonctionnement de celles-ci.
Et force est de constater que l’expression démocratique de la volonté des citoyens de l’Union se heurte à bien des obstacles : intérêts nationaux, lobbies…
Un petit exemple : lorsque le commissaire européen en charge de la santé publique lance sa campagne pour une alimentation saine, il associe à la conférence de presse les patrons de Danone et de Coca-Cola… Ce qui équivaut, toutes proportions gardées, à associer à des pourparlers de paix les marchands de canon !

Un d’entre eux prime sur tous les autres : la libre circulation des personnes, des services, des marchandises, et des capitaux, ainsi que la liberté d'établissement, sont garanties par l'Union et à l'intérieur de celle-ci, conformément à la Constitution (sic).

Tout est dit, et le constat n’est guère encourageant.
Ni les droits fondamentaux qui nous sont chers (santé, enseignement, logement, travail…), ni les libertés garanties par la Constitution Belge (presse, conscience, expression, association) ne sont les motivations premières de l’Union Européenne.
Encore moins le respect des conquêtes sociales obtenues de haute lutte par les travailleurs.

La libre-circulation est pour l’Europe un dogme, et comme tous les dogmes, elle ne peut souffrir de contradictions. L’Union Européenne et ses supporters tentent donc de marginaliser les défenseurs des conquis sociaux : si on n’est pas pour plus de « flexibilité », de « libre concurrence », on est un dangereux réactionnaire ! On ne pourrait être progressiste sans être d’accord avec les politiques de l’Union Européenne… Alors donnons son vrai nom au « progressisme » de l’UE : l’ultralibéralisme !
Et ce n’est bien évidemment pas là notre vision du progrès : le progrès, oui, mais un progrès humain et solidaire, pour plus de justice sociale…

Les organisations syndicales ont appris à connaître leur « ennemi », et ont appris comment et où agir : la récente « euromanif » du 16 décembre dernier à Strasbourg a conduit le Parlement Européen a modifier dans le sens que nous souhaitions le projet de directive « temps de travail ». Un des intérêts de bien comprendre les structures et les processus de décision de l’UE, c’est aussi de permettre d’agir où il faut quand il le faut.

Lors de l’après-midi du 28 janvier, la camarade Carola Fischbach-Pyttel,Secrétaire Générale de la FSESP, nous a expliqué comment fonctionnait la Fédération Syndicale Européenne des Services Publics.
Avec plus de 200 organisations membres sur le continent européen, représentant 8 million de membres, la FSESP est une organisation pluraliste avec des syndicats membres marqués par des cultures très différentes, aussi au niveau belge. Cette diversité est un atout, mais en même temps un défi car il faut fédérer ces différentes approches au travail syndical.

Ce qui explique pourquoi les positions de la CGSP, malgré son implication importante dans la FSESP ne sont pas toujours celles prises in fine par la Fédération…
La CGSP doit donc encore renforcer sa présence et son action sur la scène syndicale européenne : tous les secteurs de notre Centrale sont concernés, à des degrés divers
Parce que l’Europe Sociale, l’Europe des travailleurs à laquelle nous aspirons, passe par la création d’un contre-pouvoir fort pour lutter contre la vision actuelle de l’Union Européenne.
Parce que nous ne voulons pas de cette Union dirigée par des technocrates, cette Union qui bafoue la laïcité qui nous est chère.

Parce que nous ne voulons pas de cette Union qui limite le rôle de l’Etat à des fonctions coercitives au
service du marché, qui proclame que nous n’avons plus besoin des services publics car le « marché assure habituellement la répartition optimale des ressources… ».

Parce que nous voulons une Fédération européenne où l’Etat joue pleinement son rôle de redistributeur des richesses, de régulateur du marché, et occupe des terrains stratégiques (eau, énergie, transports, santé, enseignement…).
Parce que nous voulons une Fédération Européenne dotée de services publics au service de tous les citoyens garantissant une vraie justice sociale

Welke militant heeft nog nooit een vertegenwoordiger van de overheid het verpletterende argument horen gebruiken dat “het een beslissing van Europa is!”.
En de buitenlandse media blijven behagen scheppen in zinnetjes zoals: “Brussel heeft beslist”, “de door Brussel gedecreteerde quota”,…
“ Europa”, “Brussel”: de woorden zijn gevallen!

En als Brusselse vakbondsmensen en Europeanen kan ons dit alleen maar uit ons vel doen springen! Uiteraard beslissen noch de Brusselse regering, noch de inwoners van Brussel wat dan ook voor “Europa”. Deze rechtlijnige woordkeuze is kenmerkend voor de miskenning van de Europese instellingen en beslissingsprocedures.

Op 28 januari 2009 heeft de Brusselse Intergewestelijke een infodag georganiseerd om de deelnemers bewust te maken van de Europese syndicale aangelegenheden.
Een 100-tal Frans – en Nederlandstalige militanten van alle sectoren van de Intergewestelijke hebben aan deze dag deelgenomen.

Kameraad Laurent Pirnay, adjunct algemeen secretaris van de IRW-CGSP, heeft in de voormiddag heel gedetailleerd uit de doeken gedaan hoe de Europese Unie tot haar beslissingen komt. Hij heeft ons rondgeleid in het doolhof van de Europese instellingen ( parlement, commissie, raad, enz.) en ons uitgelegd hoe ze werken.
En we moeten wel vaststellen dat de democratische uiting van de wil van de burgers van de Unie op heel wat obstakels stoot: nationale belangen, lobbywerk,…
Een voorbeeldje: wanneer de Europese commissaris belast met volksgezondheid zijn campagne voor gezonde voeding lanceert, betrekt hij de patroons van Danone en Coca Cola bij de conferentie… relatief gezien, een beetje zoals wapenhandelaars die berokken worden bij vredesbesprekingen.

Eén principe heeft duidelijk de bovenhand: het vrij verkeer van personen, diensten , goederen en kapitaal, evenals het principe van vrije vestiging, wordt, overeenkomstig de Grondwet (sic), door de Unie en daarbuiten gegarandeerd.

Alles is gezegd en de vaststelling is helemaal niet aanmoedigend.
Noch de grondrechten, die ons nauw aan het hart liggen (gezondheid, onderwijs, huisvesting, werk,…) noch de door de Belgische grondwet gewaarborgde vrijheden (pers, geweten, uiting, vereniging) zijn de belangrijkste motivering van de Europese Unie.
Nog minder de eerbiediging van de sociale verworvenheden, die de werknemers na zware strijd hebben bekomen.

Voor Europa is het vrij verkeer is een dogma dat zoals alle dogma’s geen tegenstellingen duldt. De Europese Unie en haar aanhangers trachten de verdedigers van de sociale verworvenheden dan ook te marginaliseren: wie niet voor meer “flexibiliteit” en meer” vrije mededinging” is , is een gevaarlijke reactionair! Wie niet akkoord gaat met het beleid van de Europese Unie zou niet vooruitstrevend kunnen zijn… Dat we op de “vooruitstrevendheid “ van de EU dan maar de juiste naam kleven: ultraliberalisme!
Uiteraard is dit niet onze visie van vooruitgang: vooruitgang, ja, maar een menselijke en solidaire vooruitgang, voor meer sociale rechtvaardigheid…

De vakorganisaties hebben hun “vijand” leren kennen en hebben geleerd hoe en waar ze moeten optreden: de “Eurobetoging” op 16 december 2008 in Straatsburg heeft het Europese parlement ertoe gebracht het ontwerp van richtlijn “arbeidstijd” aan te passen in de zin zoals wij dat wensten. Dankzij een inzicht in de structuren en beslissingprocedures van de EU, kunnen we optreden daar waar het moet.

In de namiddag van 28 januari 2009 heeft kameraad [Carola Fischbach-Pyttel]http://www.cgsp-acod-bru.be/docs/Formations/K028_toespraak_Fischbach_______060209.doc , algemeen secretaris van de EVFPD, ons uiteengezet hoe de Europese Vakfederatie der Publieke Diensten functioneert.
Met meer dan 200 aangesloten organisaties op het Europese continent, die 8 miljoen leden vertegenwoordigen, is de EVFPD een pluralistische organisatie van vakbonden van zeer uiteenlopende culturen , ook op Belgisch niveau. Deze verscheidenheid is een troef, maar gelijktijdig een uitdaging, want deze verschillende benaderingen moeten in het syndicale werk in een verbond worden verenigd.
Dus moet de ACOD haar aanwezigheid en haar actie op het Europese syndicale toneel nog versterken: alle sectoren van onze centrale zijn in verschillende mate betrokken partij.
Omdat het sociale Europa, het Europa van de werknemers waarnaar wij trachten, tot stand komt via de ontwikkeling van een sterke tegenmacht om zich te verzetten tegen de huidige visie van de Europese Unie.

Omdat we niet willen weten van dit technocratische Europa, deze Unie, die het neutrale karakter, dat ons nauw aan het hart ligt, schendt.
Omdat we niet willen weten van dit Europa dat de rol van de staat beperkt tot dwingende functies ten dienste van de markt, en dat verkondigt dat we geen openbare diensten meer nodig hebben omdat de “markt gewoonlijk de optimale herverdeling van de middelen verzekert…”

Omdat we een Europese Federatie willen, waarbij de staat zijn rol van herverdeler van de rijkdommen en marktregulator ten volle kan spelen op strategische terreinen (water, energie, vervoer gezondheid, onderwijs,…)
Omdat we een Europese Federatie willen, met openbare diensten ten dienste van alle burgers en die een echte sociale justitie waarborgen.

Dan Lecocq
Assistant Secrétaire Général
Interrégionale de Bruxelles

Jean-Pierre Knaepenbergh
Secrétaire Général
Interrégionale de Bruxelles